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阿尔及利亚

Algeria

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资料来自中华人民共和国外交部网站 【国名】 阿尔及利亚民主人民共和国 (The Democratic People's Republic of Algeria, La République Algérienne Démocratique et Populaire)。 【面积】 2381741平方公里。 【人口】 3236万(2004年)。大多数是阿拉伯人,其次是柏柏尔人(约占总人口20%)。少数民族有姆扎布族和图阿雷格族。官方语言为阿拉伯语,通用法语。伊斯兰教为国教。 【首都】阿尔及尔(Alger),人口256万(2004年)。 【重要节日】 独立日:7月5日;国庆日:11月1日。 【自然地理】 位于非洲西北部。北临地中海,东临突尼斯、利比亚,南与尼日尔、马里和毛里塔尼亚接壤,西与摩洛哥、西撒哈拉交界。海岸线长约1200公里。北部沿海地区属地中海气候,中部为热带草原气候;南部为热带沙漠气候。每年8月最热,最高气温29℃, 最低气温22℃;1月最冷,最高气温15℃,最低气温9℃。 【简史】 公元前3世纪,在阿北部建立过两个柏柏尔王国。后罗马、拜占庭、阿拉伯人、西班牙、土耳其入侵。1830年法国开始入侵,阿逐步沦为法国殖民地。1958年9月19日阿临时政府成立。1962年 7月3日正式宣布独立,7月5日定为独立日。1963年9月,本·贝拉当选首任总统。1965年6 月,胡阿里·布迈丁发动政变上台,成立革命委员会,自任主席兼总理。1976年12月布当选为总统。1979年2 月沙德利·本·杰迪德上校当选为总统。1992年1月,沙德利总统辞职,阿成立以穆罕默德·布迪亚夫为首的五人最高国务委员会行使总统职权。7月,卡菲继任最高国务委员会主席。1994年1月,最高国务委员会卸任,同时任命拉明·泽鲁阿勒为总统。1995年11月泽鲁阿勒当选为总统。1995年至1997年间,阿完成了修宪公投,通过了政党法并先后举行了总统、立法、地方及民族院(参议院)的选举,各级政权建设基本完成。1998年9月11日,泽鲁阿勒总统宣布提前卸任。1999年4月15日阿举行总统选举,阿卜杜勒-阿齐兹·布特弗利卡当选为总统,任期5年。2004年4月8日,布在总统大选中以84.99%的得票率蝉联。 【宪法】 1996年11月28日,阿举行全民公投,通过宪法修正案。修改后的宪法主要内容是:确定阿的伊斯兰、阿拉伯、柏柏尔属性;禁止在宗教、语言、种族、性别、社团主义和地方主义的基础上成立政党;议会由国民议会和民族院(参议院)组成;总统在议会产生前及其休会期间可以法令形式颁布法律;如政府施政纲领两次被国民议会否决,则解散国民议会,重新选举等。 【议会】 由国民议会(众议院)与民族院(参议院)组成,两院共同行使立法权,国民议会通过的法案须经民族院四分之三多数通过后方能生效。 【网址】阿尔及利亚外交部:www.mae.dz 【行政区划】全国共分为48个省:阿尔及尔、阿德拉尔、谢里夫、拉格瓦特、乌姆布阿基、巴特纳、贝贾亚、比斯卡拉、贝沙尔、布利达、布依拉、塔曼拉塞特、特贝萨、特累姆森、提亚雷特、蒂齐乌祖、杰勒法、吉杰尔、塞蒂夫、赛伊达、斯基克达、西迪·贝勒·阿贝斯、安纳巴、盖尔马、君士坦丁、梅德阿、莫斯塔加纳姆、姆西拉、马斯卡拉、乌尔格拉、奥兰、贝伊德、伊利齐、布尔吉·布阿雷里吉、布迈德斯、塔里夫、廷杜夫、蒂斯姆西勒特、瓦德、罕西拉、苏克·阿赫拉斯、蒂巴扎、密拉、艾因·德夫拉、纳阿马、艾因·蒂姆沈特、格尔达亚、赫利赞。 【司法机构】 设最高司法委员会,主席和副主席分别由总统和司法部长担任。法院分三级:最高法院、省级法院和市镇法庭。不设检察院,在最高法院和省级法院设检察长,均受司法部领导。 【政党】 根据1996年11月通过的宪法修正案和1997年2月通过的政党法,现有约30个合法政党。主要政党有: (1)民族解放阵线(Front de Libération Nationale,简称民阵):前身为“团结与行动委员会”,成立于1954年8月,同年11月1日发动抗法武装起义,改名为“民族解放阵线”,1977年10月又易名为“民族解放阵线党”,1988年11月恢复“民族解放阵线”的名称。民阵积极倡导建立国际经济新秩序,主张恢复阿的国际地位。阿独立后,民阵长期执政。1992年后成为在野党。1997年6月第一次立法选举时成为议会三大执政党之一。2002年5月在阿第二次立法选举中获51%议席,重新成为阿第一大党。2005年1月,民阵举行“八大”,选举贝勒卡迪姆为总书记并推举布特弗利卡为名誉主席。贝勒卡迪姆2006年5月出任总理。 (2)全国民主联盟(Rassemblement National Démocratique,简称民盟):成立于1997年2月,由老战士组织、老战士子女组织、烈士子女组织、退往军官协会、工会、农会、全国妇女联盟七个有影响的全国性团体组成。1997年6月立法选举中,民盟获40%的议席,一跃成为阿第一大政党。在2002年的立法选举中退居议会第二大党。民盟主张“多样性、轮流执政”的原则。总书记为前总理艾哈迈德·乌叶海亚(Ahmed Ouyahia,1999年2月当选)。 (3)民族改革运动(Monvement de la Réforme nationale)简称民改运。原为复运贾巴拉赫派,后从复运中分离,于1999年1月29日正式成立。是温和伊斯兰主义政党,主张建立伊斯兰国家,实行多党制,支持全国和解,尊重宪法和法律,特别是阿拉伯语普及法,对外主张建设大马格里布,反对在以色列撤出被占领土前同以媾和。党主席阿卜达拉赫·贾巴拉赫(Abdellah Djabalah)。2002年5月立法选举中民改运得票居民盟之后,成为议会第三大党。 (4)争取和平社会运动(Mouvement de la Sociéte pour la Paix):原名哈马斯,成立于1990年,1997年4月13日易名。代表温和伊斯兰势力,既倡导伊斯兰化,也主张民主、共和、轮流执政、提高妇女地位,鼓励推进私有化、努力解决失业和住房等问题。在1995年11月的总统选举中,该党主席马赫富德·纳赫纳赫(Mahfoud Nahnah)获得二百多万张选票,该党成为最大的反对党。2002年5月立法选举中获7.7%选票,成为议会第四大党。现任党主席艾布杰尔·苏尔塔尼(Abou Djerr Soltani)。 (5)社会主义力量阵线(Front des Forces Socialistes):1963年成立。主张根据人民的需要和意愿发展国家,尊重言论自由,反对个人专制,建设一个自由、进步、团结的社会。党主席霍辛·艾耶特·艾哈迈德(Hocine Ait Ahmed)。 (6)文化与民主联盟(Rassemblement pour la Culture et la Démocratie):1989年2月11日成立,由柏柏尔人组成。主张党政教分离;建立国家与私人相互补充的市场经济;全面改革教育制度。主席萨义德·萨迪(Said Saadi)。 【重要人物】 阿卜杜勒-阿齐兹·布特弗利卡:总统兼国防部长。1937年3月2日出生,祖籍阿西部的特累姆森。1956年参加民族解放军,投身独立战争。1957-1958年任第五省的总督察,后被选入布迈丁上校领导的“西部军事行动指挥部”参谋部任职。1962年任特累姆森省代省长和制宪议会议员,并任青年、体育、旅游部长。1963年至1979年任外长。1979年3月任总统部长级顾问。1999年4月15日当选总统。2004年4月蝉联总统。曾于1971年、1974年和2000年三次访华。 阿卜杜勒-卡德尔·本萨拉赫:民族院议长。1941年生。早年参加阿民族解放军,进行抗法斗争,曾获军队和国家荣誉勋章。独立后上大学,获叙利亚大马士革大学法学学士学位。1970年任阿驻贝鲁特新闻与文化中心负责人。1974年任《人民报》社长。1977-1982年任国民议会议员,1982年和1987年两次连任议员并任议会外事委员会主席。1989-1992年任阿驻沙特大使兼驻伊斯兰会议组织常驻代表。1992年任外交部发言人。1993年任全国对话委员会成员兼发言人。1994年任全国过渡委员会(临时议会)主席。1997年2月主持创建民族民主联盟,并于4月当选该党主席。1997年6月当选国民议会议长,2002年7月2日全票当选为民族院议长(国家2号人物)。 阿马尔·萨伊达尼:国民议会议长。1950年生于突尼斯市,阿抗法独立战争烈士子弟。曾获大学政治学学位。历任阿工人总联合会干部、支部书记、油矿联合会理事、经社理事会理事等。1997年当选议员,任议会运输与通讯委员会主任、副议长等职。2004年6月当选国民议会议长。 阿卜杜勒-阿齐兹·贝勒卡迪姆:总理。1945年11月8日生于拉格瓦特省。早年在提亚雷特省任教师。1972-1977年任布迈丁总统府外事局副局长,1977-1992年任国民议会议员,期间历任国民议会委员会主席、副议长、议长。1991-1997年当选民族解放阵线政治局委员。2000年任国务部长兼外长,2005年2月当选民阵总书记。2005年5月改任国务部长兼总统个人代表。2006年5月被任命为总理。1991年曾以议长身份访华,2000年以外长身份随布特弗利卡总统访华。 【经 济】阿经济规模在非洲居第三位,仅次于南非和埃及。碳化氢产业(石油与天然气的统称)是阿国民经济的支柱,2005年其产值占阿GDP的45%,出口总额的98%。粮食与日用品主要依赖进口。阿自1989年开始市场经济改革,1995年通过私有化法案,加快经济结构调整。目前阿正在执行2005年至2009年“五年经济社会发展规划”,国家斥资1000亿美元用于国企改造和基础设施建设。2005年,国际油价走高,阿油气收入大增,经济稳步增长,经济重建全面开展。政府一方面继续实施财政扩张政策,加快大型基础设施建设,推动国有企业和金融体系改革,加大对中小企业的扶持;一方面扩大经济开放,出台“新碳化氢法”鼓励外企参与阿油气开发,密切与欧、美的经贸合作,加紧开展“入世”谈判。 国内生产总值(2005年): 1010亿美元。 人均国内生产总值(2005年):3100美元。 国内生产总值增长率(2005年):5.1%。 货币名称:第纳尔(Dinar)。 汇率(2005年):1美元≈77第纳尔。 通货膨胀率(2005)1.6%。 失业率(2005年):15.3%。 【资源】石油探明可采储量12.55亿吨,居世界第15位,主要是撒哈拉轻质油,油质较高;天然气储量4.52万亿立方米,储量和产量均居世界第7位。阿油气产品大部分出口。其他矿藏主要有铁、锌、铜、金、铀、磷酸盐等。其中铁矿含量为30-50亿吨,主要铁矿有东部的乌昂扎矿和布哈德拉矿。铀矿储量估计为5万吨,煤4000万吨,磷酸盐10亿吨。2004年出产赤铁矿141.4万吨,磷酸盐78.4万吨。 【工业】主要部门有能矿、钢铁、冶金、机械、电力等。2003年工业产值364.8亿美元,占国内生产总值的55.1%。工业以碳化氢产业为主,制造业仅占国内生产总值的7%。2004年石油产量为7300万吨。2005年,石油日产量超过140万桶,油气出口收入达435亿美元,创历史新高。2001年阿工业企业共有员工约50.2万人,其中10余万人在私营企业工作。 【农、林、牧、渔业】 阿现有农业从业人员约1800万,占全国人口的56%。2003年农业产值占国内生产总值的10.2%。主要农产品有粮食 (小麦、大麦、燕麦和豆类)、蔬菜、葡萄、柑桔和椰枣等。据2002年统计,阿耕地面积共约846万公顷(水浇地占5%),粮田约306万公顷,果林57.7万公顷,葡萄8.2万公顷,蔬菜种植面积15.8万公顷。阿农业靠天吃饭,产量起伏较大。1995/96年度粮食产量为460万吨,创历史最高纪录,2004/05年度粮食产量为350万吨。阿是世界粮食、奶、油、糖十大进口国之一,2004年进口小麦超过500万吨。森林覆盖率为11%,总面积367 万公顷,其中软木林46万公顷,年产木材20万立方米。软木产量居世界第三位。全国有草场3200万公顷。2001年牲畜存栏数为:牛170万头,绵羊1930万只,山羊350万只,骆驼24万峰。1999年生产奶15.6亿升、肉类31万吨、禽类25万吨、蛋24亿只。渔业资源集中在近海,有各种渔船2491条,其中拖网轮302艘、捕沙丁鱼船638条,手工捕鱼船1506条,共有3.0544 万人从事渔业。2001年近海捕鱼量为10万吨。 【旅游业】阿旅游资源丰富,全境有7处自然、文化景点被联合国教科文组织列为世界遗产。目前阿全国设有旅游开发区174个,旅游床位67087张,其中五星级饭店床位7000 张、四星级饭店床位3500张。2004年阿接待境外游客160万人次。 【交通运输】阿陆地运输以公路为主,公路运载量占83%,铁路占17%。 铁路:集中在北部地区,总长4219公里,其中标准轨3138公里,复线345公里,电气化铁路300公里,窄轨1081公里。铁路全线有214个车站,日客运能力约3.2万人次。 公路:总长约10.7万公里,其中高速公路350公里,国家级公路2.9万公里,省级公路2.4万公里,村镇级公路5.4万公里。 水运:共有36个港口,其中渔港22座,油港4座,其余为休闲港或多功能港。最大的港口是阿尔及尔港,有大小泊位37个。阿30%的货物,70%的集装箱通过阿尔及尔港装载。 空运:全国有阿尔及尔、奥兰、安纳巴、君士坦丁等4个主要机场和60多个小型机场,其中29个进行商业运营,13个为国际机场。阿现有2家国营航空公司和6家私营航空公司,共有飞机60余架,其中大、中型飞机30余架。目前已开通20个国家的50多条国际航线。 管道运输:国内有9条输气管道,总长4699公里,年输送能力820亿立方米;8条输油管道,总长3604公里,年输送能力6390万吨; 3条凝析油管道,总长1330公里,年输送能力2100万吨;2条液化石油气管道,总长1331公里,年输送能力986万吨。另有3条通往欧洲的输气管。其中两条名为“穿越地中海输气管”的管线经突尼斯穿越地中海向意大利和斯洛文尼亚送气,分别于1983年和1987年投入运营,全长2509公里(在阿境内549公里),总输气能力为240亿立方米/年。另一条名为“马格里布-欧洲输气管”的管线,经摩洛哥穿越地中海通往葡萄牙和西班牙,1996年11月投入运营,全长1370公里(在阿境内530公里),输气能力为80亿立方米/年。 【财政金融】 近几年财政预算情况如下(单位:亿第纳尔): 2002   2003   2004 2005 2006 总支出  15599   17111    19200 19500 26321 总收入  14578   14515   15280 16304 16679 赤字   1021   2590    3920 3196 9642 截至2005年底,阿外汇储备达560亿美元,外债总额为164亿美元。 【对外贸易】 原由国家控制,国营公司垄断经营。1991年3月宣布放开对外贸易。主要出口产品为碳化氢(石油和天然气),2005年油气出口435亿美元,占出口总额的98%,同比增长38.9%。主要进口产品为工农业设备、食品、生产原料、非食品消费品等,主要贸易伙伴是西方工业国。政府鼓励非碳化氢产品出口,主张贸易伙伴多元化。近几年的外贸情况如下(单位:亿美元): 2001  2002   2003   2004 2005 进 口 额  98  117.5   130   182 200 出 口 额  200  184.2  238.4   317 444 顺(逆)差额 102  66.7  108.4  135 244 2005年主要贸易对象及占阿进出口总额的比例(%): 进口 占阿进口总额比例  出口 占阿出口总额比例 法国  22.1%   美国  23.6% 意大利 7.5%   意大利 15.7% 美国  6.6%    西班牙 11.2% 【外国投资】2004年阿共吸收国外直接投资60亿美元,其中碳化氢领域投资占40亿美元(资料来源:阿国家发展及投资署)。2005/06年世界经济论坛报告称,在世界116个国家中,阿商务投资环境居第88位。 【人民生活】2001年阿有1200万人生活在贫困线(日收入不到1美元)以下。2004年1月起阿将最低保障工资由8000第纳尔提至10000第纳尔。 全国有173所医院,1238个卫生中心、493个诊所、59350张病床。各类医务人员17.7万人。1997年药品自给率达33%,进口费用为3.37亿美元。1998年儿童死亡率44‰。2003年阿平均预期寿命73.4岁,人口自然增长率为1.53%,出生率为19.7%。 【军事】阿武装力量前身为民族解放军,独立后改称阿尔及利亚国家人民军。实行义务兵役制和志愿兵相结合的兵役制度。义务兵役制规定,男性公民服役期为18个月。国防部是军队最高领导机构。总统任国防部长和三军统帅。最高安全委员会负责就国家安全问题向总统提出建议。人民军参谋长为艾哈迈德·撒拉赫·盖德(Ahmed Salah GAID)少将。全国划分为6 个军区,下设若干军分区。装备主要来自前苏联,其余来自美、英、法、意等国。 总兵力30.87万人。其中陆军11万人,海军7500人,空军1万人,国土防空军2000人,准军事武装(包括宪兵、国家安全部队、共和国卫队、乡镇卫队及合法防卫组织)18.12万人。 【文化教育】 阿对6-16岁少年儿童实行9年一贯制义务教育。制定了教育民主化、阿尔及利亚化、阿拉伯语化、重视科学和为了国家发展四项原则。中、小学生教育免费,大学生享受助学金和伙食补贴。阿现有中、小学校20719所,2003/2004学年有中小学生784.2万人,教师33.1万人;各类高等院校56所,2002/2003学年在校大学生61.5万名,教员18544人,主要大学有:阿尔及尔大学、胡阿里·布迈丁科技大学、君士坦丁大学等。阿文盲率为28%,约741.1万人,其中有463.1万名妇女。 【新闻出版】 1990年前阿新闻出版由国家垄断,主要报纸有:《圣战者报》、《人民报》、《地平线报》和《晚报》。主要刊物有:《阿尔及利亚时事周刊》、《非洲革命》。1990年颁布新的新闻法,实行新闻自由,一些政党创立了党报,也出现了一些独立地方报刊,主要有《祖国报》、《自由报》等。 阿尔及利亚新闻通迅社:官方通讯社,创建于1961年,有工作人员650名,在15个国家设有分社。 阿尔及利亚新闻社:目前唯一的私营通讯社,创建于1999年1月,有记者20余名,重点提供经济信息。 阿尔及利亚广播电台:国营电台,创建于1956年,前身为“战斗的阿尔及利亚之声”。有4套节目。 阿尔及利亚电视台:国营电视台,创建于1962年。 【对外关系】 阿奉行独立、自主和不结盟的外交政策,主张尊重国家主权与领土完整、互不干涉内政、互不使用武力,相互尊重、互利和对话基础上寻求广泛合作,外交为经济建设服务。反对大国强权政治和借口人权干涉别国内政,主张建立公正合理的国际政治、经济新秩序。反对恐怖主义;致力于马格里布联盟建设和地区和平,积极参与阿拉伯事务;促进非洲团结与和平;支持欧洲--地中海合作,谋求发展与西方国家关系。目前阿与156个国家有外交关系。2005年3月,阿举办了第17届阿盟首脑会议。 【同中国的关系】 中阿有着深厚的传统友谊。两国自1958年12月20日建交后,友好合作关系不断发展。2004年2月,胡锦涛主席访阿期间,两国宣布建立战略合作关系。 中国驻阿尔及利亚大使馆址:34 Boulevard des Martyrs ALGER。电话:(00213-21)692724、692926 传真:(00213-21)693056、693082 阿尔及利亚驻华大使馆址:北京三里屯路7号。电话:65321231 传真:65321648 【同马格里布国家关系】 阿曾于1994年至2003年担任阿拉伯马格里布联盟轮值主席国。近年来,阿与马盟成员国关系稳步发展。 同摩洛哥关系:1963年阿与摩洛哥曾因边界争端发生武装冲突。1976年阿承认“西撒国”后,摩宣布与阿断交。1988年两国复交。布特弗利卡当选总统后,摩已故国王哈桑二世致电祝贺,两国元首表示愿尽早会晤。哈病逝后,布赴摩参加葬礼,并与新任国王穆罕默德六世建立联系。2003年,两国元首在联大期间举行单独会谈。2004年5月,摩外交大臣本·伊萨访阿;7月,摩宣布免除阿公民赴摩签证。2005年3月,摩国王赴阿出席阿盟首脑会议并与布特弗利卡总统举行会晤;同月,阿宣布免除摩公民赴阿签证。2006年2月,摩国王致信布特弗利卡总统,请阿支持摩申办2012年世博会,同月布复函表示支持;4月摩国王致信布,对阿担任阿盟轮值主席国期间取得的成绩表示赞赏。 同利比亚关系:阿与利比亚关系曾因利与摩洛哥结盟而一度冷淡。近年来,两国关系不断改善。2005年3月,卡扎菲赴阿出席阿盟首脑会议并顺访;8月,布特弗利卡总统访利。 同突尼斯关系:阿与突尼斯于1983年3 月签署“友好和睦条约”。两国关系友好,经济合作发展较快。2005年3月,突总统本·阿里赴阿出席第17届阿盟首脑会议;11月,布特弗利卡总统赴突出席“信息峰会”并会见突总统。 2006年2月,阿总理乌叶海亚访突,出席两国第15届混委会;3月,突众议长迈巴扎访阿。 同毛里塔尼亚关系 两国致力发展睦邻友好关系,互利合作密切。两国签有渔业合作协议。2005年8月,布特弗利卡总统接见毛军政府特使、财政部长迪亚;12月,毛军委会主席瓦尔上校从沙特回国时在阿停留,会见了阿总理和外长。2006年3月,乌叶海亚总理赴毛出席两国第15届大混委会。4月,毛外长艾哈迈德访阿。 【同法国关系】 阿与法国有传统关系,法是阿最大的债权国和最主要的贸易伙伴之一。阿是法在非洲的第一大贸易伙伴。2003年两国宣布建立“特殊伙伴关系”。此后,法积极帮助阿重组债务,并向阿提供大量优惠贷款用于基础设施建设。2004年4月,法总统希拉克访阿;8月,布特弗利卡总统赴法参加普罗旺斯登陆60周年纪念活动。2005年4月,两国元首再次会晤,就双边合作及签署阿法友好条约等问题交换看法。2006年4月,法外长布拉齐访阿。阿目前在法侨民达200万人。 【同美国关系】 1962年9月与美国建交,1967年中东“六·五”战争爆发后宣布同美断交,1974年11月两国复交。布特弗利卡总统执政后,美明确支持布的“全国和解”政策和经济改革政策,多次表示愿在反恐、情报交换、人员培训等方面与阿加强合作。近年来阿美高层互访不断。2006年2月,美国防部长拉姆斯菲尔德访阿;3-4月,阿能矿部长、国务部长兼外长、人民军参谋长相继访美。目前美是阿最大的贸易伙伴,在阿油气领域投资占在阿外资一半以上,美公司及其参股公司在阿的石油、天然气生产约占阿生产总量的40%。阿1/3 原油销往美国。阿是美粮食的主要进口国之一。2004年美国宣布给予阿普通最惠国待遇。 【同俄罗斯关系】1962年7 月阿独立后与前苏联建交,双边关系十分密切。阿大部分武器装备来自前苏联,但两国贸易处于较低水平。1991年12月,阿承认俄罗斯联邦和独联体。2001年布特弗利卡总统访俄,两国签署战略伙伴关系协定并发表联合声明。2005年3月,俄总统特使、联邦安全委员会秘书伊万诺访阿;9月,阿国务部长贝勒卡迪姆访俄。10月,两国首届经贸混委会在俄召开。2006年3月,俄罗斯总统普京访阿。

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